С 2011 года "упрощенцы" стали уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по общим тарифам. На сумму этих выплат «упрощенцы», согласно Налоговому кодексу, могут уменьшить свои доходы. Однако существовало одно «но»: поименованные расходы в абз. 2 п. 3 ст. 346.21 НК РФ не были прописаны в декларации по УСН. Так, в строке 280 декларации по УСН не значились виды страховых взносов, которые «упрощенец» стал уплачивать в связи с вступившими изменениями.
Учитывая, что плательщики УСН сдают только годовую декларацию, чиновники, в отличие от налогоплательщиков, не стали торопиться с урегулированием этого вопроса. Однако в марте вышло письмо ФНС от 03.03.2011 № КЕ-4-3/3396@, в котором чиновники «намекнули», что они помнят об этой проблеме, и поэтому, пока не утверждена новая форма декларации, «упрощенцы» вправе исчисленную сумму налога уменьшить на сумму уплаченных взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отразив ее в Разделе 2 по строке 220 (доходы-расходы), и в строке 280 (доходы).
Вдогонку к письму вышло Постановление ВАС РФ, где ИП посчитал, что ограничиваются его права как налогоплательщика на уменьшение подлежащего уплате налога по сравнению с тем, как это определено ст.346.21 НК РФ. При этом, как ни странно, ИП не представил доказательств того, что налоговые органы создавали препятствия и не давали уменьшить доходы на страховые взносы.
Суд, рассмотрев дело, посчитал, что названное письмо ФНС не может заменить собой нормативный правовой акт (т.е. декларацию), принимаемый в соответствии с п.7 ст.80 НК РФ. И поэтому, если нормативный правовой акт о налогах и сборах ограничивает права налогоплательщиков, то он признается не соответствующим НК РФ.
В итоге арбитры признали недействующими показатель строки 280 разд. 2 налоговой декларации по УСН и п. 5.9 Правил заполнения декларации, указав, что они противоречат абз. 2 п. 3 ст. 346.21 НК РФ (Решение ВАС РФ от 17.05.2011 N ВАС-3440/11). Интересно, где же, в конечном счете, ИП указал свои взносы, если строка 280 была признана недействующей?
Пока некоторые налогоплательщики ликовали от выигранного суда. Чиновники, не торопясь (24 июня 2011 г.) зарегистрировали в Минюсте приказ Минфина России от 20.04.2011 г. № 48н, которым внесли изменения в декларацию по УСН. Теперь, при сдаче отчетности налогоплательщики могут убедиться, что название показателя строки 280 раздела 2 декларации полностью соответствует содержанию ст.346.21 НК РФ.
P.S. Меня чуть было не заставили ждать.
Людовик XIV Бурбон