Письмо Минфина от 8 февраля 2010 г. N 03-11-06/3/18
Минфин в своем письме рассмотрел интересную ситуацию. Организация, эксплуатирующая здание торгового центра, арендовала близлежащий земельный участок для бесплатного предоставления парковочных мест клиентам ТЦ. В результате злоупотребления гражданами, сотрудниками соседствующих организаций, которые размещали на бесплатной стоянке торгового центра свои личные авто на весь рабочий день, площади парковки были постоянно заняты, и клиентам ТЦ попросту некуда было ставить свои машины. Тогда руководство организации стало рассматривать вопрос о введении санкций за слишком долгое (более 2,5-3 часов) нахождение автотранспорта на стоянке. При этом размер штрафа планировалось ввести в фиксированном размере, вне зависимости от того, насколько сильно временной лимит будет нарушен. То есть, по идее, ни о каком сервисе и речи не могло быть.
Специалисты Минфина сочли, что такая деятельность по взиманию штрафов есть ни что иное, как оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок). А таковая, как известно, может быть переведена на уплату ЕНВД (пп.4 п.2 ст.346.26 НК РФ). 
Отчасти чиновников понять можно. Таким образом финансисты хотят пресечь возможные нарушения со стороны особо «сообразительных» субъектов предпринимательства. Вместе с тем законопослушные налогоплательщики от такой трактовки норм Налогового кодекса могут только пострадать. Во-первых, в случае отсутствия доходов от взысканных штрафов уплачивать налог в бюджет им все равно придется. Во-вторых, возникнут проблемы со списанием затрат на аренду и обслуживание площадей стоянки, ведь в описанной ситуации они вполне определенно будут считаться относящимися ко «вмененной» деятельности. А значит, об учете сопутствующих затрат говорить не приходится.